创新方式方法是做好基层治理工作的重要手段。然而，有些地方出现“造词式”创新、“复制式”创新、“亮点式”创新等苗头，片面追求标新立异，忽视实际在做的工作效果和群众需求，增加基层负担，破坏基层政治生态。伪创新泛滥，误了真成效。最近，笔者在农村基层采访调研中发现，农村基层治理中的伪创新大多数表现为以下三类。因此，基层创新要宁缺毋滥，对伪创新坚决说“不”！

　　一是“造词式”创新成为新宠。“爱心妈妈”“阳光计划”“心连心，手牵手”。有一名镇党委书记把数份名字各异的材料摊在桌上。他说，这些都是关爱农村留守儿童的活动，工作内容大同小异，但改了个名字、换了个说法，就成了创新做法。每次改名都需要基层视此为一个新活动，重新组织材料上报，给相关干部平添不少工作量。有基层干部感叹：“伪创新那是真折腾！”一名街道办负责人诉苦，落实工作时还要苦思冥想“创新”经验，才能给上级留下印象。前几年常用的“三三工作法”“三四五六机制”等“数数型”总结“烂大街”后，“找第一”成了新方法，“首次”“首例”“首创”等表述成为新宠。

　　二是“复制式”创新移植经验。一些乡镇干部反映，随着“河长制”“林长制”流行，有的基层工作创新风向呈现以“长”为荣的趋势：治理道路有“路长”，负责环境有“环长”，综合治理有“综长”等。有的部门想出“某长制”作为“新工作思路”后，便下文到乡镇、村安排人头，一般由乡镇长、村主任等担任负责人。有的“新机制”多一个“长”便多出每月几百到上千元的补贴，却并未将相关机制办法作适配性调整，忽视了本地发展实际，只是简单地复制移植经验。

　　三是“亮点式”创新加重负担。有受访者反映，村里的农耕文化村史馆建得“高大上”，迎检多次被夸“新颖”，却常年闭门不对老百姓开放；党建展板“琳琅满目”，楼梯、走廊贴得到处都是，内容却华而不实，只顾“上墙”却不入心。此类“亮点式”创新片面追求“高大上”，反而加重基层负担和成本。一位基层干部回忆，为创新基层数字治理机制，某政务服务App安装覆盖率曾作为考核指标之一，以突显政务服务智能化程度。不少留守老年人尚不习惯智能手机操作，干部只能辗转联系他们在外务工的子女，既耽误群众精力，也增加基层干部压力。

　　急功近利的不良心态，滋生“伪创新”土壤。为何一些地方基层治理以创新为名却缺创新之实？部分基层受访者反映，少数干部急功近利、甩责任、求短效的不良心态是导致伪创新现象在基层冒头的重要原因。一是工作成效靠新概念加分，伪创新是“为领导创新”。部分受访基层干部表示，许多基层工作都是类似的，仅仅完成工作只是“及格水平”，为给上级留下印象，就算同样的事情也要整个新概念，领导才会认为落实有力。有一名基层工作人员说，所谓“创新”，其实是“为领导创新”，“活还是那些活，除了汇报时有用，其他时候没啥意义”。二是工作责任随着新提法下压，伪创新成为“甩锅”新方法。少数基层工作机制上的伪创新，一种原因是作为汇报材料中的“填充剂”，另一方面在出问题时，成为有关部门推脱责任的“润滑剂”。一位乡镇工作人员说，以“环长”为例，“环长”一般由乡镇长、村主任兼任，没有相应的执法权，但当了“长”就得担责，出了问题就面临认罚的风险，相关职能部门无形中把责任下推了，有的部门对工作的‘创新’做法，背后难免有揽权、推责的考量。三是工作思路跟着新领导更换，届届都创新才显得“有成效”。一名镇党委书记坦言，有的创新工作需要领导高位推动，换了领导可能工作思路也跟着换了，原来的创新也“过时”了，不再被关注，配置的资源也减少。而有的部门换新领导以后，就算相同的工作也要“创新”个新说法和新名字，虽然内容一样，项目却成了这届的新项目。这种现象在部分部门工作上体现得较为显著，届届有“创新”，才显得每届都有新成效和进展。

　　求真务实是基层工作创新的前提。作者觉得，基层部分伪创新的出现，本质上是官僚主义、的变种。求真务实是工作创新的前提，创新不能只从单一维度衡量，应该最大限度地考虑适配性、实用性等多方面。创新要宁缺毋滥，对伪创新坚决说“不”！基层创新应该以问题为导向，以解决实际问题为标准。在考核方面，要注重项目实效，而不是噱头，要以经得起历史检验的实绩来赢得群众的口碑。笔者呼吁，工作创新要注重基层实践反馈，基层治理创新要多倾听基层干部的真实想法，以便结合基层的实践及时作出调整、逐渐完备，才有利于推动农村基层社会治理良性发展。（陈少田）返回搜狐，查看更加多